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El largo conflicto entre Israel y Palestina

Mahmoud Abbas ha presentado la  semana pasada una petición a la ONU para que Palestina pueda ser reconocida como estado miembro.  Es un buen momento para repasar los puntos clave del conflicto entre Israel y Palestina.  Un conflicto que se extiende ya durante más de sesenta años.

Las conversaciones de paz se encuentran estancadas desde hace años en aspectos en los que el presidente de Israel, Benjamin Netanyahu no admite discusión, como la soberanía palestina dentro de las fronteras previas a la guerra de 1967, lo que incluye la actual Cisjordania, Gaza y la capital en Jerusalén Este.

A esto hay que añadir la paralización de asentamientos como condición palestina sine quae non para restablecer los cauces del diálogo, además de la difícil situación de los refugiados, más de cinco millones desde 1948.

En noviembre de 1967 Naciones Unidas adoptó la resolución 242 por la que urgía a Israel a retirar su ejército de los territorios ocupados durante la Guerra de los Seis Dias y a los países árabes a respetar y reconocer el derecho de Israel a vivir en paz en el interior de las fronteras reconocidas internacionalmente.

Los tratados de Oslo de 1993 preveían devolver a los palestinos la mayor parte del territorio ocupado en 1967.  Sin embargo, mantenía la soberanía israelí sobre un gran número de asentamientos judios dispersados por dicho territorio y ocupado en su mayoría por sionistas.  Según el pacto, las carreteras que unen estos núcleos permanecerían bajo control israelí.  Pronto se hizo patente que la incomunicación entre las diversas ciudades palestinas iba a hacer de Palestina un estado inviable económica y socialmente.

Recordemos en los siguientes mapas cuales han sido las diferentes fronteras entre los dos territorios:


 
 Los mapas utilizados en este post son propiedad de BBC Mundo

Por el contrario, Israel considera indefendibles estas fronteras, sin hablar de la realidad de los 150.000 israelíes que tras los diversos asentamientos de colonos, viven en Cisjordania dentro de la línea verde

Se argumenta por parte israelí que la resolución 242 de la ONU es lingüísticamente ambigua y no deja claro si las fuerzas de Israel deben irse de los territorios ocupados en la guerra (versión francesa), o tan solo de parte de esos territorios (versión inglesa).  El único territorio abandonado por Israel de momento es la Franja de Gaza, de la que controla en todo caso las fronteras y el espacio aéreo.

La situación de Jerusalen, ciudad santa tanto para árabes como para israelíes, es otro de los puntos clave en disputa.  La ONU pretendió darle un estatus internacional, administrada por Naciones Unidas.  Sin embargo, la ciudad quedó dividida en dos partes tras la guerra de independencia israelí de 1948.  La parte occidental de Jerusalén fue proclamada capital de Israel en 1950.  La parte Este de la ciudad, que incluía la Ciudad Vieja, quedó en un principio bajo control jordano.  Durante la guerra de los Seis Días, Israel conquistó la parte oriental de la ciudad y la unificó calificando desde 1980 a Jerusalén como  “la capital eterna  e indivisible de Israel” Dicha declaración fue contestada por la ONU que en la resolución 478 invalida dicha afirmación recomendando a sus miembros que sitúen sus embajadas en Tel Aviv.

Actualmente la ONU sigue considerando que el estatus de Jerusalén es el de una ciudad internacional cuya soberanía debe ser resuelta en futuras negociaciones palestino-israelíes por lo que considera una “ocupación ilegal” el control israelí sobre Jerusalén Este.

Israel suele aducir como argumento para el estancamiento de las negociaciones el hecho de que un posible estado de Palestina no podrá garantizar en el futuro la seguridad de la parte israelí.

A favor de esta tesis estaría el hecho de que, si bien la ANP (Autoridad Nacional de Palestina) ha reconocido el estado de Israel, el grupo Hamas no lo ha hecho, siendo vencedores de las últimas elecciones y poseyendo el control de la franja de Gaza, desde donde los ataques con cohetes a ciudades israelíes cercanas son habituales.

Israel y Estados Unidos sostienen en contra del reconocimiento de Palestina en la ONU que el estado palestino solo puede nacer de una negociación previa entre israelíes y palestinos, sin embargo, esta afirmación choca con otras anteriores, como cuando se convocó hace años al cuarteto (ONU, Estados Unidos, UE y Rusia), para que estableciera una hoja de ruta para las negociaciones, poniendo de manifiesto que sin el arbitrio internacional un acuerdo bilateral entre partes tan desiguales tiene pocas posibilidades de éxito.

El mapa político está cambiando radicalmente con las revueltas árabes de los últimos meses.  Egipto ha retirado embajadores, la relación con Turquía, otrora su gran aliado, vive horas bastante frías.  El balance de fuerzas en la región está cambiando y amenaza con dejar a Israel sin amigos.

A esto hay que añadir que la juventud israelí, los indignados de este país, está cansada del coste económico de un estado en permanente estado de defensa. Como afirma Ignacio Sotelo, todavía “no han caído en la cuenta de que sus reivindicaciones sociales solo podrán ser en parte satisfechas cuando los ortodoxos no sigan soñando con el gran Israel y un ejército omnipoderoso deje de estar convencido de que puede controlar indefinidamente los territorios ocupados.”

QUIÉN ES QUIÉN

BENJAMIN NETANYAHU
Primer Ministro de Israel desde marzo del 2009. Tiene 61 años.
Combatió en la guerra de Yom Kippur y es el primer presidente israelí que nació después de la creación del estado.
Es miembro del partido conservador Likud
Ya fue primer ministro entre los años 1996 y 1999 aprovechándose de la inseguridad desatada por una ola de violencia del terrorismo palestino que desbancó del poder a los laboristas.
Contrario al plan de evacuación de los asentamientos israelíes de Gaza de 2004, dimitió de su cargo de ministro de finanzas cuando dicho plan se aprobó.
Opositor declarado de las políticas de Ariel Sharon, decidió presentar su candidatura par volver a dirigir el Likud en 2005. Tras la disolución de la coalición de gobierno, Ariel Sharon disolvió las cortes y fundó un nuevo partido de centro derecha, el Kadima.
La fuga de la mayor parte de altos cargos al partido de Sharon dejó la vía expedita para que Netanyahu recuperase el mando del Likud
En las elecciones del 10 de febrero del 2009 el Likud obtuvo 27 escaños en la knesset, uno menos que el principal rival, Kadima. Sin embargo, sumando a los partidos de derecha y a los ultraortodoxos, Netanyahu obtuvo mayor apoyo que Tzipi Livni de Kadima para formar gobierno, logrando que 65 miembros de la knesset lo recomendaran ante el Presidente, Shimon Peres. Peres decidió designar a Netanyahu como Primer Ministro. El 30 de marzo del 2009 asumió el cargo.  

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FATAH
El nombre Fatah es un acrónimo escrito al revés de Harakat al Tahrir al Filistiya (movimiento para la liberación de Palestina) que significa “conquista” en árabe.
Fue fundado por Yasser Arafat en los años 50 como un movimiento armado en contra de la ocupación palestina.
Con el tiempo se convirtió en la facción política más importante en palestina, y luego de reconocer el estado de Israel lideró los esfuerzos en las conversaciones de paz de Oslo en 1993.
Los integrantes de Fatah forman la espina dorsal de la autoridad palestina, el gobierno palestino que surgió de los acuerdos de Oslo.
El partido perdió las elecciones parlamentarios de 2006
Después de meses de lucha en las calles, Fatah llegó a un acuerdo de gobierno con Hamas.          

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MAHMOUD ABBAS
Mahmoud Abbas -también conocido como Abu Mazen- es el primer presidente de la Autoridad Nacional Palestina tras el fallecimiento de Yasser Arafat.  Tiene 76 años
Tras la muerte del histórico líder palestino, fue nombrado presidente ejecutivo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP),
Abbas es uno de los cofundadores de al-Fatah junto a Arafat, a quien acompañó en el exilio en Jordania, Líbano y Túnez.
Es también uno de los responsables de los acuerdos de paz de Oslo y acompañó a Arafat a la Casa Blanca en 1993 para firmar el pacto.
Como candidato de Fatah, obtuvo una victoria arrolladora en las elecciones para la presidencia de la ANP en 2005.  Sin embargo recibió como herencia un partido dividido y acusado de nepotismo, al que faltaba la figura unificadora de Arafat.
Por otra parte, la victoria de Hamas en las elecciones legislativas le hizo perder influencia y poder en el parlamento.
Sin embargo Ismail Haniya, primer ministro de Hamas se vio obligado ante el aislamiento internacional a establecer un pacto de gobierno con Fatah en 2007.
El pacto se rompió poco después y el resultado fue la división del territorio entre los dos poderes: Hamas se quedó con Gaza y Fatah con Cisjordania.
Esto le permitió a Abbas poder volver a ser la voz de los palestinos en la comunidad internacional.
Su actual posición al frente de Fatah es la de intentar relanzar las conversaciones de paz con Israel, sobre la base de las fronteras previas a 1967 que asegurarían un estado palestino independiente en la franja de Gaza y Cisjordania, con Jerusalén Este como capital.

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HAMAS
Su nombre es un acrónimo de Harakat al-Muqawama al –Islamiya (movimiento Islámico de Resistencia) que también significa “ardor” o “entusiasmo” en árabe.
Es una rama de los Hermanos Musulmanes, comprometida con establecer un estado Islámico en la totalidad de lo que fueran los territorios palestinos (Gaza y Cisjordania).
Hamas esta dividido en dos grandes áreas de acción:  una incluye los programas sociales, la construcción de escuelas, hospitales y centros religiosos, y la otra se basa en operativos armados contra objetivos israelíes, llevados a cabo por brigadas secretas.
Probablemente gran parte de su éxito entre la población palestina se deba a su presencia en pueblos y campos de refugiados, donde ha organizado servicios sociales y distribuido ayuda humanitaria.
Sus continuos ataques contra objetivos en Israel le han llevado a ser calificada como organización terrorista por Israel, Estados Unidos y Unión Europea
Si bien el estatuto de Hamas busca la destrucción del estado de Israel, el actual lider y primer ministro de Hamas, Ismail Haniya dice estar dispuesto a llegar a una tregua con Israel en el caso de que se retire de los territorios ocupados desde 1967.                                                                                                                    

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ISMAIL HANIYA
Ismail Haniya lideró la lista de candidatos de la organización radical Hamas que logró una sorpresiva victoria en las elecciones legislativas de enero
Haniya de 43 años, es conocido públicamente por su cercanía con el líder espiritual de Hamas, el difunto jeque Ahmed Yassin.
Después de que Israel liberarara al jeque Yassin en 1997, Haniya fue designado como su asistente.
La cercana relación entre estos dos hombres hizo que Haniya adquiriera un rol cada vez más protagónico en el interior del movimiento y se convirtiera en el representante de la organización frente a la Autoridad Palestina.  Así pues, Haniya fue elegido como el hombre que lideraría la campaña en las elecciones de junio de 2005.
La sorpresiva victoria de Hamas en los comicios abrió el camino para que Haniya fuera nombrado como el nuevo primer ministro palestino.                                                                                                                        

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EL CUARTETO
El Cuarteto de Madrid, también llamado Cuarteto de Oriente Medio, Cuarteto Diplomático o, simplemente, El Cuarteto es un grupo de cuatro naciones y entidades supranacionales involucradas en la proceso de paz del conflicto árabe-israelí. El cuarteto lo forman los Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea y las Naciones Unidas. El grupo fue fundado en la ciudad de Madrid en el año 2002 como resultado de una escalada en el conflicto de Oriente Medio.

Los representantes son:

Ban Ki-moon, Secretario General
Catherine Ashton, Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común
Sergéi Lavrov, Ministro de Asuntos exteriores (en inglés)
Hilary Clinton, Secretario de Estado
Enviado especial — Tony Blair 

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